河北省财政厅厅长给我系师生带来精彩讲座

3月10日晚上8点，河北省财政厅厅长齐守印博士应邀在经济学院A座五楼报告厅做学术讲座。在题为《关于当前财政的若干重点问题》的讲座中，齐厅长以财政体制改革和财政管理改革为主线，深入浅出地向在座的财政系师生描绘了公共财政的改革蓝图。讲座由经济学院院长张馨教授主持。

讲座伊始，齐厅长简要介绍了自己的工作经历，作为一个为财政科研工作奋斗多年，“搞科研出身”的领导干部，齐厅长强调，要用财政科研成果指导实践，用实践推动理论研究，公共财政改革成果都得益于理论与实践的结合。作为财政理论和实践工作的参与者和指导者，齐厅长对中国公共财政改革有着深刻的理解和独到的见解，接下来的讲座，围绕着“改革”这一核心，涵盖公共财政收入体系，公共财政支出体系，公共财政预算体系，公共财政政策体系，公共财政责权配置体系，公共财政制度体系，公共财政管理体系和公共财政监督体系八个方面的改革方向和任务分析，全面精辟地论述了如何构建一套全面完整的现代公共财政体系，推进其职能的有效发挥。

齐厅长指出，对于公共财政收入体系，其改革必须包含全面提升财政收入；增强财政收入的调节功能；取消预算外收入；将各种基金和收费根据其适应性归入税收；通过利改税健全税收体系五方面内容。对于支出体系，其改革任务主要是要按照政府和市场分工规律明确“越位”和“缺位”问题；根据效益外溢性原理明确各级政府支出责任；分类整合一般政府预算基金和预算外基金；提升财政支出管理的科学化和经济化水平；强化财政支出的绩效问责机制。对于预算体系，其改革要围绕强化预算完整性，将预算管理权集中于财政部门，建立复式预算体系，强化零基预算方法等方面展开。对于政策体系，改革要着重于最大限度避免政策的负效应，对政策引起的减收和增支进行可行性论证等方面。对于责权配置体系，改革要抓住公共财政内部立法、行政和司法的责任权利分配，以及财政部门与其他部门责权分配的明确性和稳定性。虽然改革正如火如荼地进行并取得了长足进步，齐厅长强调公共财政体系与现代化要求仍相距甚远，大家要保持清醒头脑，积极为中国的财政改革贡献力量。

随后在场师生与齐厅长就个别问题进行了深入的探讨和互动。此次讲座开阔了同学们的视野，拓展了课堂知识，使大家受益匪浅。最后，本次讲座在热烈的掌声中落下了帷幕。