7月5日晚，厦门市国税局副局长戴黎明女士在经济学院Ｄ座109做题为《税收管理面临挑战》的报告，分析了税收管理面临的挑战和困难。报告由财政系系主任陈工教授主持。
戴局长首先提出报告主旨：税收管理的任务是通过行政管理的执法行为有效地实现“应然”税收成为“已然”税收。报告分四个部分，第一部分分析了“应然”税收的确定中面临的三大挑战：法定税源、法定的权力和义务运行机制及经济生活的客观事实。在第二部分里，“已然”税收则需要处理法律事实裁定、法律适用裁定和强制性手段选择三方面的问题。
行政管理的执法行为中，行政体系内的职权与责任配置失衡，信息处理、业务流程、应变能力在信息时代中陷入困境，行政目标与战略选择存在困难。这些内容在第三部分中分析。在最后一部分中，戴局长分析了行政哲学的善与美价值观问题，致力于提高行政作为的有效性。
陈工教授在总结时，认为戴局长从税收管理者的角度分析税收管理中存在的问题，在信息时代和新知识经济环境下面临的挑战，视角新颖，思考深刻，给我们以全面的认识。这对加深我们对税收管理的认识，推动注重实际的研究方法具有重要意义。
