7月14日上午9点，国际货币基金组织专家Howell H. Zee在经院D座309为财政系同学带来了题为“Operationalizing the trade-off between efficiency and equity in a public policy making(公共政策制定过程中效率和公平的权衡问题)”的报告。报告由财政系主任陈工教授主持。
Howell H. Zee研究员毕业于美国马里兰大学，获经济学博士学位之后在IMF任职已将近24年。他有着丰富的工作经验，现担任IMF财政事务部门顾问，并曾经为财政事务部税收政策演讲室主任。Howell拥有着丰富的理论和实践经验，在公共经济学领域有着很深的造诣。他曾经协助50多个国家改革税收制度，并多次为中国税收制度献计献策。目前中国实施的许多关于增值税、个人所得税、企业所得税、消费税、税收优惠等方面的政策都有他的智慧。他是美国经济学会会员，在多年的研究过程中，发表了大量理论与政策制度研究等方面的著作。2004年出版书籍《Taxing the Financial Sector: Concepts, Issues, and Practices》，丰富了税收财政部门公共政策制定领域的理论依据。1981年至今，在学术期刊上发表了近50篇文章，内容涉及各时期各领域经济理论与实践。另外，在IMF任职期间，Howell还为来自亚洲、欧洲、非洲等国家的高级政府官员作培训。
讲座从Howell的亲身经历开始。他谈到，今天之所以选择公共经济政策制定的效率与公平问题作为他演讲的题目，是缘于他大学的第一堂公共经济学课。当时，他正犹豫于在商业管理或其他学科选择他的研究方向时，是老师一个既有趣又严肃的问题引起了他对公共经济学的兴趣。该问题是，当一个政府所作的决策对90%的人有利，却对10%的人造成严重的伤害时，政府是否应该实行该政策？这个问题持续了当时整门公共经济学的课程，也成为他终身的研究方向。在接下来的演讲中，Howell 通过严谨的理论模型以及生动的实践案例，结合他在国际货币基金组织的亲身经历，为大家解释了公平与效率的权衡在公共经济政策制定中的重要性。他认为，政府实施的收入再分配政策往往具有很高的效率损失成本，因此必须在效率和公平之间进行谨慎的选择。
演讲结束后，在场的同学就公共政策制定过程中效率和公平权衡方面的相关问题向Howell 进行了提问，Howell 一一给予了详尽的回答。整场讲座在同学们积极热烈的提问中结束。Howell 完美地将理论与实践进行结合，讨论了公共经济政策制定中的公平与效率问题，激发同学们对福利经济学以及经济学中的哲学等相关问题的思考。Howell H. Zee研究员深厚的经济学素养以及理论与实践的巧妙结合为财政系同学带来了精彩的讲座，也给财政系同学留下了深刻的印象。(财政系团总支宣传部 王菲菲）
